10月底，佛山市政府官网发布《佛山市人口发展规划（2025-2030年）》，提出到2030年，“常住人口达到1016万人”。
2024年，佛山常住人口969.89万人，距离1000万还有30.11万的差距，距离1016万还有46.11万的差距。
如果要在2030年加入“千万人口俱乐部”，佛山的年均人口增量需要达到5万以上；若要达到“1016万人”的预期目标，年均增量需要超过7.6万。佛山能实现这一目标吗？
2020年全国第七次人口普查，佛山常住人口949.89万人，位居广东第4、全国第21；较2010年六普增加230.46万人，居广东第3、全国第10。在“孔雀东南飞”的人口迁徙趋势下，紧邻广州的制造大市佛山，成为全国人口吸引力最强的城市之一。
尤其2017年和2018年，佛山人口增量超过25万，较此前两年有明显提升。这也得益于2016年6月，佛山全面放宽购房入户限制，使得外来迁入人口大幅增加，且主要集中在紧邻广州的南海区和顺德区。
2021年，佛山常住人口961.26万，较2020年增长9.38万，力压广州和深圳，成为当年广东人口增量第一城。其区常住人口371.93万人、占全市38.7%；人口增量4.14万人、占全市44.1%。
彼时，广佛同城化程度已然极高，5条地铁和城际铁路、16座跨市大桥、30条主要道路、超90条公交线路衔接两地，每日仅乘坐地铁往返两地的广佛候鸟就有约30万人次。
2022年，受疫情散发、多发影响，广东人口出现70年来首次下滑，佛山也陷入负增长。此后佛山人口增量转正，2023、2024年分别增长6.31万人、8.35万人。如果能保持这样的增速，2030年达成千万人口目标，对佛山来说不是难事。
但挑战也不容忽视。过去两年，佛山虽然人口增量转正，却没能守住“人气王”的宝座，被深圳、广州、东莞反超，降至全省第4。未来几年，佛山不仅要面临广深的人口虹吸，还要面对东莞的激烈竞争。
佛山和东莞，广东第二对“双子星”城市。它们都以制造业起家，都是外向型经济，都以普通地级市的身份跻身GDP“万亿俱乐部”，实力不容小觑。
过去几年，受外部环境复杂多变、国内经济结构深度调整等影响，佛山、东莞经济受到了不同程度的冲击。2022年、2023年，东莞GDP增速分别为0.6%、2.6%，分别排在GDP万亿城市倒数第二、倒数第一；2024年起，东莞经济有所回暖，佛山增速居GDP万亿城市倒数第一；这与两城人口增量易位的时间相吻合。
去年以来，佛山工业、投资、外贸、消费几乎都呈负增长或零增长，这主要是因为佛山产业结构相对传统，且不少关键产业与房地产高度关联。
根据佛山市工信局等部门公布的数据，陶瓷、铝型材、金属制品、家电、塑料制品、家具等7大房地产关联行业，占佛山制造业比重近60%。2024年佛山出口总额超3800亿，其中家电、家具、照明、建材、陶瓷、纺织等泛家居产品出口近2000亿，占比超50%。
绑定如此之深，佛山受全国房地产市场调整的影响自然较大。2024年，佛山优势传统工业增加值下降1.6%，其中建筑材料业下降16.3%，金属制品业下降3.8%；出口总额3873.9亿，下降20.5%，机电、高新技术、家具产品分别下降9.4%、17.8%、21.1%。
如今，制造业依然是用工大户，但就业人口正从传统产业流向新兴产业，从劳动密集产业流向高技术制造业。因此，传统产业占比较高、转型压力较大的佛山，在吸引人口方面，必然要面对东莞的同台竞争。
“世界工厂”东莞，在产业转型方面已经领先一步——截至2024年末，东莞拥有工业企业超22万家、规上工业企业超1.4万家，形成了1个万亿级产业集群（电子信息），1个五千亿级产业集群（装备制造），4个千亿级产业集群（新材料、食品饮料、造纸和纺织服装鞋帽），和9个百亿级产业集群（生物医药、半导体及集成电路、新能源等）。
今年1月6日，佛山市委十三届九次全会暨市委经济工作会议召开，佛山市委书记作工作报告，其中“再造一个新佛山”贯穿全文，共出现19次。
所谓“再造一个新佛山”，就是推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”，打造“10+N”千亿级产业集群。
其中的“10”是指已经形成的千亿级产业集群，包括通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、电气机械和器材制造、金属制品、非金属矿物制品、橡胶和塑料制品、化学原料和化学制品制造、纺织服装、食品饮料；
“N”是再打造若干个千亿级产业集群，瞄准新型电力系统装备、机器人、新能源汽车、新能源、新材料、新型储能、半导体芯片、新型显示、医药健康、低空经济等战略性新兴产业。
今年前三季度，佛山针对新型电力系统装备、新能源等战新产业开展招商，签约引进战新产业项目253个，包括先导稀材光芯片产业化、正泰华南智能集成配电产业基地及华南总部等等；签约投资总额1439.2亿，占制造业项目签约投资总额62.5%。
随着产业转型顺利推进，佛山正加速迈向2.0时代。若2030年能顺利突破千万人口，佛山将与广、深、莞共同构成大湾区“四大支柱”，并将成为同时实现“常住人口过千万、GDP破万亿”的“双万”城市。这也将为佛山消费经济、服务业领域提升，提供更强动力。
[5]佛山市委全会19次提“再造一个新佛山”：克服五大短板，打造“10+N”千亿产业集群.21世纪经济报道
